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    “資質改革”即將落地,行業資質該如何規劃
    更新時間:2022-05-24       來源:325建筑人才網       瀏覽次數:464         

    自2020年12月2日住建部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》通知后,建筑業多種資質進行壓減、合并。施工資質等級由三級、二級、一級、特級合并成乙級、甲級、綜合三個等級。
    文件鏈接:重磅??!住建部印發企業資質改革方案通知,討論已久的資質改革正式敲定。


    “資質改革”即將落地,行業資質該如何規劃


    一、資質改革歷程
    1、在2020年12月和2021年3月,住建部相繼發布了審批權限下放通知文件,在上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南、河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等15個省/市相繼展開試點。
    2、在2021年6月30日住建部印發了《建筑業?“證照分離”改革銜接有關工作的通知》,自2021年7月1日起,各級住房和城鄉建設主管部門停止受理(附件)所列建設工程企業資質(三級、丙級等)的首次、延續、增項和重新核定的申請。
    3、在2022年1月26日,住房和城鄉建設部發布關于《住房和城鄉建設部關于修改〈建筑業企業資質管理規定〉等三部規章的決定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
    文件鏈接:住建部:《資質管理規定》征求意見稿已出,分為甲乙級,對資質等級承攬范圍做出明確說明!
    4、在2022年2月25日,住房和城鄉建設部辦公廳發布關于《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知。在此,資質改革內容已經很明晰了,涉及到人員數量、業績指標、增值稅等,一場關乎整個建筑行業的改革越來越近!
    文件鏈接:重磅!住建部正式發文:施工、設計、勘察、監理資質新標準《征求意見稿》
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    二、資質是企業參與市場競爭的“通行證”,是企業實力的重要體現,資質改革關乎行業全局發展。在資質新政大改背景下企業如何更好的提升企業競爭力,更好的實現平穩過渡?
    《2022版資質標準》(征求意見稿)公布出來兩個多月了,與2016版《標準》相比,2022版《資質標準》(征求意見稿)的調整重點是建造師人數要求,強化個人執業能力。2022版《標準》實施后,會對整個行業有以下影響:

    1、含金量高的建造師證書(多個專業、帶業績),短期內非常短缺。

    2、人員、社保核查會加碼,處罰更嚴厲。

    3、競標企業增加,中標難度更大。


    三、建企如何應對?
    1、立即儲備含金量高的建造師對比現行的《資質標準》,2022版《征求意見稿》對建造師的要求更細化了,特別是專業要求。其中特別提到“每類人員(不同專業)數量不累加考核?!?/span>spacer.gifspacer.gif因此,增項多個專業的建造師會很搶手,能夠幫企業省下大量用工成本。今后,證書是同一本證書,因持證人實力不同、業績不同,證書的價值會有天壤之別!
    2、做好人員、社保規劃,隨時應對核查一旦市場上建造師證書過剩,對人員、社保的核查必然會加大、趨嚴!從2022年1月至今,已有眾多家建企資質核查不達標,不少企業資質已被撤回!隨著新標準落地,人員、證書過剩的現象可能會加劇,因此企業需要提前做好建造師等人員及社保規劃,尤其是項目經理、技術負責人崗位,以免影響后面的工程招投標。
    3、重視標前經營工作新標準實施后,現在的一/二/三級資質縮減為甲/乙兩級。對現在的二級、三級資質而言,以后統一換成乙級資質。截至2021年底,全國新增12030家建企,總數達到12.8萬家。其中二、三級資質企業總數超過11萬家。目前的行業結構呈“金字塔”型,特、一級企業牢牢占據頂端,二級、三級企業居于其下,在資質標準限定范圍內承接業務;改革后資質等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。雖然總的數量沒有變化,但是乙級企業在行業內占比將達到90%以上,并且這11萬+企業在本行業內可承接工程范圍一致。所以在以后的招投標中,特別是中小建筑企業,競標對手會

    4、選擇有實力的商業伙伴2022年,“單打獨斗”會越來越難,“強強聯合、報團取暖”會成為一個新常態。

    原因有二:

    1、整體投資側重大基建,房建市場積重難返。在前幾年的房建市場紅利期,大量中小企業如雨后春筍般出現,但是業務單一只會干房建。如果不及時轉型,以后的行業內卷程度可想一斑。

    2、央企會賺的盆滿缽滿。2021年建筑業新簽合同總額超過34萬億。其中中建、中鐵等7大央企就超過了13萬億,并且還都是大額的基建項目。?


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